Мгк - информационен проект

ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА ДУШНАТА ВОДА ВЪРХУ ОБЕЗПЕЧЕНИЕТО

8-ноември 2013 г., 10:08 ч

Въпросът. Какви нормативни документи трябва да се посочат в случай, че изхвърлянето на битови отпадъчни води се извършва на релеф и няма вода едновременно? Дали организацията е ползвателят на природата в частта от изхвърлянето във водния обект? Трябва ли да се извърши плащане за отрицателно въздействие? Какви са насоките за изчисляване на плащанията в този случай? Възможно ли е облекчението съгласно законодателството?

Отговор. В съответствие с параграф 4 от чл. 23 Федералния закон от 10.01.2002 г. № 7-FZ "за защита на околната среда" освобождава химикали т. Н. радиоактивни и други вещества и микроорганизми в околната среда, в рамките на установените граници на допустимите емисии и изхвърлянето на вещества и микроорганизми изпълняват граници Разрешението се дава въз основа на разрешителни, издадени от органите на изпълнителната власт, осъществяващи държавна администрация в областта на опазването на околната среда.

Едно от видовете негативно въздействие върху околната среда в съответствие с чл. 16 от Федералния закон от 10.01.2002 г. № 7-FZ

са изхвърляне на замърсители, други вещества и микроорганизми в повърхностни водни обекти, подземни водни тела и водосборни зони.

Понятието "облекчение за облекчение" не е дефинирано от закона.

Към днешна дата, единственият документ, който позволява да се изчисли обема на дъждовна вода, снеготопене и водни плакнене са Насоките за изчисляване на таксите за неорганизирано изпускане на замърсяващи вещества във водни обекти, одобрени от Държавната комисия за RF по екология на 29.12.1998.

Насоките по неорганизиран изхвърляне на замърсители се разбира отстраняване на замърсители от предприятията за производство на водосборната площ и организации и околната инфраструктура, свързани с промишленото сайта, неорганизирана повърхностен отток (олово дъжд, снеготопене и поливна вода извън териториите на предприятия на естествения наклон на терена в пътната клетка, дефилета директно в реки, потоци, езера и други водни басейни или буря оттича съседни фирми и организации).

В писмото от 30.08.2012 Rosprirodnadzor брой OD-06.01.31 / 11634 "Зареждане на неорганизирани сметища на терена", очерта позицията Rosprirodnadzor: "клауза 1 член. 16 от Федералния закон № 7-FZ от 10.01.2002 уточнява, че отрицателното въздействие върху околната среда е изискуемо.

Плащането за отрицателното въздействие върху околната среда въз основа на постановлението на Конституционния съд на Руската федерация № 284-О от 10 декември 2002 г. е признато като задължително обществено правно плащане. Тя е индивидуално компенсирана и компенсаторна по своя характер и не е данък, а данъчна такса. В съответствие с параграф 2 от чл. 8 от Данъчния кодекс за радиочестотния спектър (RF) под колекцията се разбира като задължителна вноска, чието заплащане е едно от условията за предоставяне на определени права на изплащащите се лица или издаване на разрешителни (лицензии).

RF Правителствен указ от 28.08.1992 номер 632 одобри процедурата за определяне на такси и ограниченията на размера на замърсяването на околната среда, изхвърляне на отпадъци и други вредни въздействия (по-нататък - Ордена), което е в съответствие с параграф 1 от процедура се прилага за предприятия, институции и чужди. Лица, които извършват на територията на Руската федерация дейности, свързани с използването на природни ресурси.

Разпоредбите на чл. 23 от закона определя, че дъмпингът е позволено да произвеждат разнообразие от замърсители и микроорганизми в околната среда в рамките на установените норми за допустими изхвърляния въз основа на разрешения, издадени от орган на изпълнителната власт на държавните съвети, Lenie в областта на опазването на околната среда.

Ако няма разрешение, таксата за освобождаване от отговорност се изчислява като пределно допустимо въздействие върху околната среда, като се използва петкратно увеличаващ коефициент въз основа на клауза 6 от процедурата. "

Към днешна дата в законодателството няма никакви документи, Regla-нението изчисляване на изхвърлянето на терена и процедурата за одобрение на допустимото стандарти на експозиция по отношение на релефа на терена (и двете организирани и неорганизирани), и по тази причина не е възможно да се издаде разрешение за освобождаване от отговорност. Властите Rosprirodnadzor настояват, че не направите плащане за освобождаване от отговорност на исканите мерки мултипликационен коефициент от 5, и нивата на компенсаторните плащания за заустване във водни обекти, определени за изчисляване на плащането на sverhlimitu, независимо от факта, че изхвърлянето на релефа погрешно се равнява изхвърлянето във водния обект.

Съдилищата също подкрепят позицията на RosNatural Supervision.

Декрет на Федералния арбитражен съд на област Волга-Вятка от 22.06.2012 № A79-7613 / 2011. Изчисляването на таксите за неорганизирано изхвърляне на замърсители във водни обекти се извършва от ползвателите на природата, като се вземат предвид методологическите насоки, одобрени от Госковската екология на Руската федерация на 29.12.1998 г.

АД е платец на замърсяването на околната среда в резултат на изпълнението на неорганизирана повърхност релеф на терена територията на отн-Еф (водосборен) вх-мент.

След като провериха изчислението на плащанията за отрицателно въздействие върху околната среда, представени от администрацията за първото тримесечие на 2011 г., съдилищата сметнаха, че това е оправдано. Въпреки това, те изхожда от факта, че в квартал аз на 2011 г. не се провеждат лабораторни анализи на вода (в-повърхностен отток), за да се определи действителната концентрация на изчисляване контрол замърсители вещество е направена като се вземат предвид разпоредбите на насоките и данните rologicheskih метеорологични наблюдения.

Връзка общество не е незаконността под-Menenius петкратно умножи фактор признат от съда противоречащ, т. За. Разрешение изхвърляне на вещества и микроорганизми в водосборен район на вода от АД липсва, Rosprirodnadzor с подходящото приложение за такова разрешение на внимание.

Решение 7 на AAS от 17.10.2011 г. № 07AP-7345/11. Съдът посочи, че териториалният орган на "Роспридродзор" не е имал обективна възможност да издаде разрешение за неорганизирано освобождаване от отговорност, поискано от дружеството. При липса на разрешение за освобождаване от отговорност, таксата се изплаща, както при ограниченията. Тази разпоредба не може да бъде основа за налагането на упълномощения орган на задължението за издаване на такова разрешение при липса на правно основание.

По този начин има празнота в законодателството на Руската федерация. Независимо от факта, че нормативните актове не забраняват облекчението, не е възможно да се узакони този вид освобождаване от отговорност. Докато методологията за изчисляване на заустванията в терена и процедурата за одобряване на допустимите стандарти за въздействие за такова разреждане бъдат разработени и одобрени, ползвателите на природата са принудени да изплатят 25-кратна такса за облекчение.